|
Ожидаемый результат
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
|
I. Совершенствование правил технологического присоединения к энергосетям и создание условий сокращения сроков и этапов технологического присоединения
|
|
1. Введение уведомительного порядка допуска в эксплуатацию объектов потребителя мощностью до 750 кВА и с уровнем напряжения до 10 кВ включительно
|
сокращение количества этапов присоединения на один этап, сокращение срока присоединения на 30 дней
|
сентябрь 2012 г.
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Ростехнадзор
|
|
2. Предоставление рассрочки платежа на 3 года для потребителей электрической энергии (мощности) от 15 до 150 кВт включительно по договорам технологического присоединения
|
увеличение количества присоединений
|
сентябрь 2012 г.
|
Минэкономразвития России,
ФАС России,
Минэнерго России
|
|
3. Сокращение срока согласования проектов внешнего и внутреннего электроснабжения до 10 рабочих дней с исключением необходимости согласования проектов внутреннего и внешнего электроснабжения объектов потребителей мощностью до 150 кВт включительно
|
сокращение срока присоединения на 20 дней
|
март 2013 г.
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
ФАС России
|
|
4. Сокращение предельных сроков технологического присоединения в случае, когда не требуется сооружение сетевой инфраструктуры сетевой организации (при наличии технической возможности), до 120 дней - для потребителей с присоединенной мощностью от 15 кВт до 670 кВт включительно и до 1 года - для потребителей с присоединенной мощностью свыше 670 кВт
|
сокращение срока присоединения на 20 дней (суммарный, усредненный эффект)
|
январь 2013 г.
|
Минэнерго России
ФАС России,
Минэкономразвития России
|
|
5. Ускорение процесса выделения земель под строительство объектов энергетической инфраструктуры, разработка пилотного проекта и распространение полученного опыта во всех субъектах Российской Федерации:
|
сокращение срока присоединения на 10 дней (суммарный, усредненный эффект)
|
|
Минрегион России,
Минэкономразвития России с участием правительства Москвы
|
|
1-й этап - пилотный проект
|
|
январь 2013 г.
|
|
|
2-й этап - внедрение
|
|
январь 2014 г.
|
|
|
6. Сокращение сроков выдачи органами местного самоуправления разрешения на проведение земляных работ, определение исчерпывающего и единообразного списка предоставляемых документов:
|
сокращение срока присоединения на 10 дней (суммарный, усредненный эффект)
|
|
Минрегион России
|
|
1-й этап - пилотный проект
|
|
январь 2013 г.
|
|
|
2-й этап - внедрение
|
|
январь 2014 г.
|
|
|
7. Разработка механизмов ускоренного подключения по временной схеме, в том числе за счет систем автономного питания, с возложением на сетевые организации обязанности информирования потребителя о наличии возможности подключения по временной схеме, установлением возможности выбора заявителем особых условий присоединения, включая использование противоаварийной автоматики, предусматривающей отключение от сети и перевод потребителя на собственный резервный источник питания, установлением возможности использования временного подключения до присоединения на постоянной основе
|
разработанный механизм присоединения по временной схеме, сокращение срока присоединения на 25 дней
|
ноябрь 2012 г.
|
Минэнерго России,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Ростехнадзор
|
|
8. Установление тарифов на временное подключение
|
тарифы на временное подключение
|
март 2013 г.
|
ФСТ России
|
|
9. Введение уведомительного порядка оповещения сбытовых компаний о надлежащем присоединении на основании уведомления о приемке приборов учета сетевой организацией
|
сокращение этапов присоединения на один этап, сокращение срока присоединения на 21 день
|
сентябрь 2012 г.
|
Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России
|
|
10. Обеспечение опережающего развития сетевой инфраструктуры для технологического присоединения новых потребителей с введением обязанности уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием органов местного самоуправления синхронизировать развитие схем территориального планирования с программами развития электроэнергетики и довести планы топографической конфигурации сетей до сведения электросетевых организаций
|
согласованное планирование электросетевой инфраструктуры на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, а также в разрезе строительства и энергетики
|
сентябрь 2012 г.
|
Минэнерго России, Минрегион России
|
|
II. Совершенствование механизма перераспределения свободной мощности
|
|
11. Совершенствование принципов перераспределения мощности, определение объемов рынка, мотивации участников, методов регулирования и контроля
|
оптимальное перераспределение мощности, информация об объеме рынка, мотивации участников, методах регулирования и контроля
|
июнь 2013 г.
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
ФАС России
|
|
12. Инвентаризация максимальной подключенной мощности потребителей
|
актуальные данные о максимальной мощности
|
март 2013 г.
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
ФАС России, Ростехнадзор
|
|
13. Разработка системы учета и раскрытия информации о мощности
|
система учета максимальной мощности и правила раскрытия информации о мощности
|
март 2013 г.
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
ФАС России
|
|
14. Создание информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" , позволяющего потребителям публиковать заявки на получение (перераспределение) мощности и получать исчерпывающую информацию о правилах перераспределения и правах потребителя. Организовать "горячую линию" информирования потребителя о ходе исполнения заявки:
|
сокращение срока присоединения на 20 дней (суммарный, усредненный эффект)
|
|
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
ФАС России
|
|
1-й этап - пилотный проект
|
|
июнь 2013 г.
|
|
|
2-й этап - внедрение
|
|
октябрь 2013 г.
|
|
|
15. Установление отдельного тарифа на перераспределение мощности внутри одного питающего центра, введение стандартизированных тарифных ставок на перераспределение мощности внутри одного питающего центра
|
стандартизованный тариф на перераспределение мощности внутри одного питающего центра
|
июль 2013 г.
|
ФСТ России
|
|
16. Утверждение формы типового договора на технологическое присоединение к сети путем перераспределения мощности
|
сокращение срока присоединения на 5 дней (суммарный, усредненный эффект)
|
сентябрь 2012 г.
|
ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
|
|
III. Снижение тарифов на технологическое присоединение
|
|
17. Установление правовых оснований заключения между потребителями и сетевыми организациями долгосрочных договоров на технологическое присоединение и передачу электрической энергии по фиксированным тарифам и в фиксированном объеме потребления на срок до 5 лет
|
разработанный механизм, позволяющий потребителю минимизировать платеж за технологическое присоединение
|
январь 2013 г.
|
ФСТ России,
ФАС России,
Минэкономразвития России,
Минэнерго России
|
|
18. Подготовка нормативного правового акта, предусматривающего введение обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждать тарифы на технологическое присоединение по всем категориям потребителей на весь период регулирования по каждому уровню напряжения с учетом категорийности
|
сокращение срока присоединения на 50 дней
|
июнь 2013 г.
|
ФСТ России
|
|
19. Утверждение графика снижения стоимости технологического присоединения для потребителей с компенсацией затрат сетевой организации, учитываемых в составе тарифа на услуги по передаче электрической энергии, с учетом территориальных особенностей
|
поэтапное сокращение стоимости присоединения до 25 процентов от внутреннего валового продукта на душу населения к 2018 году
|
октябрь 2012 г.
|
ФСТ России,
Минэкономразвития России
|
|
20. Определение порядка компенсации сетевым организациям выпадающих доходов, связанных с технологическим присоединением потребителей
|
улучшение качества предоставления услуги по технологическому присоединению
|
декабрь 2012 г.
|
ФСТ России
|
|
IV. Совершенствование деятельности сетевых организаций
|
|
21. Разработка методики ранжирования сетевых организаций на основе лучшего мирового опыта - определение эффективности управления расходами на операционную деятельность и инвестиционными расходами посредством сравнения со средним показателем по индустрии и с лучшими компаниями в отрасли
|
улучшение качества предоставления услуги по технологическому присоединению
|
декабрь 2013 г.
|
ФСТ России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
|
|
22. Совершенствование стандартов качества обслуживания клиентов в части мероприятий по технологическому присоединению
|
скорректированные стандарты качества технологического присоединения
|
сентябрь 2012 г.
|
Минэнерго России,
ФСТ России,
ФАС России,
Минэкономразвития России
|
|
23. Установление рекомендуемых показателей эффективности деятельности сетевых организаций в области технологического присоединения, включая сокращение времени технологического присоединения, снижение количества жалоб и повышение качества выполнения заявок на технологическое присоединение
|
сокращение количества этапов присоединения на 3 этапа, сокращение срока присоединения на 10 дней (суммарный, усредненный на всех потребителей эффект)
|
декабрь 2012 г.
|
Минэкономразвития России,
Минэнерго России
|
|
24. Введение единых стандартов обслуживания клиентов сетевых организаций
|
единые стандарты обслуживания клиентов сетевых организаций
|
январь 2013 г.
|
Минэнерго России
|
|
25. Введение приема заявок от потребителей на мощность до 150 кВт включительно и с уровнем напряжения до 10 кВ включительно через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" с возможностью отслеживания исполнения заявки в режиме реального времени
|
сокращение срока присоединения на 5 дней (суммарный, усредненный на всех потребителей эффект)
|
январь 2013 г.
|
ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
|
|
26. Разработка рекомендаций уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по установлению показателей эффективности деятельности в области технологического присоединения для сетевых организаций с участием субъектов Российской Федерации
|
сокращение количества этапов присоединения на 3 этапа, сокращение срока присоединения на 10 дней (суммарный, усредненный на всех потребителей эффект)
|
декабрь 2012 г.
|
Минэкономразвития России,
Минэнерго России
|
|
V. Внедрение единых стандартов раскрытия информации по технологическому присоединению
|
|
27. Возложение обязанности на сетевые организации раскрывать информацию в части основных этапов поступления и обработки заявок потребителей (поступление заявки, выдача технических условий, заключение договора, подключение объекта без раскрытия содержания заявок)
|
стандарты раскрытия информации по процессу обработки заявок
|
январь 2013 г.
|
ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
|
|
28. Создание информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации сетевых организаций о процедуре и местах возможного технологического присоединения на карте, позволяющей рассчитывать потребность в мощности и стоимость технологического присоединения
|
сокращение срока присоединения на 10 дней (суммарный, усредненный на всех потребителей эффект)
|
август 2012 г.
|
Минэнерго России,
ФСТ России
|
|
29. Утверждение перечня основных показателей рейтинга инвестиционной привлекательности по регионам в части технологического присоединения
|
оценка инвестиционной привлекательности регионов
|
декабрь 2012 г.
|
Минэкономразвития России,
Минэнерго России
|
|
VI. Повышение эффективности использования существующих ресурсов сетевых организаций
|
|
30. Определение для отдельных категорий потребителей правил технологического присоединения отдельных объектов недвижимого имущества, находящихся в общей собственности, правил технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства организаций, не являющихся сетевыми организациями (субабонирование), а также условий многократного использования одним физическим (юридическим) лицом технологического присоединения по льготной ставке для потребителей с максимальной мощностью до 15 кВт
|
улучшение качества предоставления услуги по технологическому присоединению
|
февраль 2013 г.
|
Минэкономразвития
России,
ФАС России,
ФСТ России,
Минэнерго России
|
|
31. Установление регламента процедуры отсоединения в случае окончания срока действия временного технологического присоединения
|
улучшение качества предоставления услуги по технологическому присоединению
|
декабрь 2012 г.
|
ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
|
|
32. Определение порядка ценообразования при технологическом присоединении к распределительным устройствам производителя электрической энергии
|
улучшение качества предоставления услуги по технологическому присоединению
|
декабрь 2012 г.
|
ФСТ России,
Минэнерго России,
ФАС России
|
|
33. Определение порядка взаимодействия между смежными сетевыми организациями при необходимости создания технической возможности для технологического присоединения
|
сокращение срока технологического присоединения
|
декабрь 2012 г.
|
Минэнерго России,
ФАС России
|
|
VII. Реализация плана
|
|
34. Мониторинг и контроль реализации плана
|
мониторинг и контроль реализации плана
|
на постоянной основе
|
Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, общественных объединений предпринимателей и автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
|
ЧОУ ДПО "Научно-Технический центр "Аксиома Электро"